全國政協(xié)委員提議：適度開(kāi)放干細胞、基因技術(shù)等多元化投資，做大做強生物經(jīng)濟
2022年全國兩會(huì )即將召開(kāi)，全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)呂紅兵在接受第一財經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示，為了加快推進(jìn)我國生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議一方面在干細胞、基因診斷及治療技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用領(lǐng)域適度開(kāi)放多元化投資，另一方面，細化和優(yōu)化國家集采政策，給予企業(yè)自主研發(fā)新藥特別是生物醫藥特殊關(guān)注和待遇。
為創(chuàng )新藥發(fā)展“破局”
呂紅兵表示，隨著(zhù)2019年國務(wù)院發(fā)布《國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案》，這一政策的實(shí)施，患者“用藥難”“用藥貴”的狀況得到了極大的改善；同時(shí)，隨著(zhù)集采“砍價(jià)”視頻的廣泛傳播，市場(chǎng)各界對集采的砍價(jià)幅度和力度有了一定程度的認知。
呂紅兵表示，可以細化和優(yōu)化集采相關(guān)政策，給予企業(yè)自主研發(fā)新藥特別是生物醫藥特殊關(guān)注和待遇。
呂紅兵建議，可以制定更為詳細的、有利于充分保護和推進(jìn)我國自主創(chuàng )新藥品研究和開(kāi)發(fā)的集采政策“細則”，比如，對于符合前沿創(chuàng )新技術(shù)的企業(yè)自主研發(fā)新藥，尤其是是生物醫藥，給予較長(cháng)的容忍期；即由企業(yè)自主決定是否進(jìn)入集中采購目錄，以及進(jìn)入集中采購目錄的價(jià)格折扣空間，以鼓勵更多的市場(chǎng)主體投資創(chuàng )新藥發(fā)展，鼓勵全球科技人才云集于中國創(chuàng )新藥企業(yè)。
聚焦生物技術(shù)領(lǐng)域投資
從我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要來(lái)看,“聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域”為培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能提供契機。
呂紅兵表示，這意味著(zhù)，我們需要加快發(fā)展生物醫藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)，做大做強生物經(jīng)濟，建議在干細胞、基因診斷及治療技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用領(lǐng)域適度開(kāi)放多元化投資。
此前，已有生物醫藥領(lǐng)域專(zhuān)家分析，隨著(zhù)人民生活水平的提高，老齡化社會(huì )帶來(lái)腫瘤高發(fā)、退行性疾病高發(fā)，干細胞和基因技術(shù)的投入、研發(fā)關(guān)乎疾病治療成本、醫藥可及性，并將極大影響我國在國際生物醫藥領(lǐng)域的競爭能力和競爭優(yōu)勢。
呂紅兵認為，適度開(kāi)放干細胞、基因技術(shù)這一領(lǐng)域的國際資本參與投資，將極大推動(dòng)我國在該領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
呂紅兵也在提案中建議，可以充分運用“浦東新區法規”“海南自由貿易港法規”等國家立法授權的立法資源，設立“干細胞、基因診斷及治療技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用特區”，制定詳細的制度、政策和指南，開(kāi)放外資等多種投資主體對該領(lǐng)域的投資。
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